邵市工信办建字〔2025〕第12号（A1类）

对市十七届人大四次会议第140号建议的答复

高海斌代表：

您提出的《关于引导新能源本地订单就地消化、助力本地产品内循环的建议》收悉，感谢您对邵阳新能源装备产业发展的关注和关心，您的建议具有很好的借鉴意义。现答复如下：

邵阳市新能源装备产业是战略性新兴产业，对优化邵阳产业结构、提升产业质量具有重要的意义。近年来，在市委市政府的大力引导支持下，产业发展迅速，新能源汽车、新能源锂电池等上下游产业累计规上企业达108家，2024年规模产值超300亿元，新能源专用车获得湖南省先进制造业集群，成为全市唯一一个先进制造业集群。新能源锂电池规模以上工业企业14家，其中，11家是2020年之后招商引资入驻，2024年实现产值30.4亿元，近三年年均增速12%以上。

一、所做的主要工作

1.强化机制完善。成立了装备制造产业链工作专班，由市委常委肖拥军、副市长胡小刚任组长，市工信、商务、科技及邵阳经开区、邵东经开区、新邵经开区为成员单位。出台《2025年邵阳市装备制造产业链建设工作方案》，明确年度任务目标，建立“7+1”工作机制，即“每月一次外出招商活动、每季度一次签约活动和项目开工活动、每半年一次集中供需对接和银企对接活动、不定期开展主题沙龙活动、长期坚持产业培育活动、推进产业链问题集中解决机制”。

2.强化企业培育。实施“规上企业-专精特新企业-单项冠军企业”梯度培育机制，现累计有省级专精特新中小企业25家、省级单项冠军国家级单项6家，国家级专精特新“小巨人”企业5家，占全市总量35.7%。三一专汽是全市唯一国家级单项冠军企业，今年1-4月新能源专用车产量3370台，新能源汽车同比增长40%，占比首次超过燃油车，达到总量的50%以上。长城新能源攻克新型固态铅炭储能蓄电池技术。阳光时代实现了3C类小型固态电池的规模化投产。幸福时代攻克半固态锂电池技术标准，即将投入量产。纽恩驰新能源环卫车首次纳入国家第393批《道路机动车辆生产企业及产品公告》，1-4月累计生产新能源清扫车330台，较同期增长120%，预计全年营收达2亿元。

3.强化政策支持。抢抓“两重两新”政策机遇，纽恩驰、达力智能装备、金盘科技、捷联通、长城新能源、伊顿贝克、众德新材料、幸福时代等8家企业成功纳入国家工业领域技术改造和设备更新专项再贷款贴息支持名单，银行执行利率1.75%，企业可获得中央1.5%贴息，贴息2年。2025年幸福时代、长城新能源、美好时代等7家企业获得省技术改造和设备更新融资补贴资金126.8万元。2025年5月推荐了三一专汽、维克液压、时代联合新能源、京能新能源、长城新能源申报国家超长期特别国债设备更新项目支持，最高可获得设备投资15%补助。2025年积极争取国家充换电基础设施补短板试点，争取中央财政资金补助充电桩建设，完善新能源汽车充换电场景，激发新能源汽车消费潜力。

4.强化“送解优”服务。将长城新能源、京能新能源等7家新能源装备企业纳入市级领导对接帮扶名单，摸排问题13个、已解决10个，化解率77%，4月15日，小刚副市长专题开展一次装备制造外贸企业纾困增效活动，帮助长城新能源、三一专汽等公司解决市场拓展、出口退税、工艺需求等问题4个。4月16日，程蓓市长召开装备制造产业链企业家接待日活动，接待了长城新能源、纽恩驰等企业，并当场交办了政府采购、投融资、供需产品目录等问题。

5.强化供需对接。市委市政府高度重视提高企业本地配套，多措并举、多种形式开展精准供需对接，推荐邵阳优质产品。一是编制产业供需对接优质产品名录。5月份程蓓市长、小刚副市长亲自指示和调度，全面梳理编制工业企业优质产品供需对接名录，共400家企业，其中新能源装备企业全部纳入，计划向全市企业和社会发布。二是积极组织企业参加对接活动。组织长城新能源作为邵阳唯一布展企业参加中国移动供应链生态合作大会，会上与多家移动通信公司对接沟通，获得高度关注。3月份组织新能源装备企业参加全国WQ装备领域JM融合需求对接活动，主动对接湖南先进技术研究院261项科技成果。6月份推荐金盘科技、长城新能源等企业参加JM融合重点军用产品需求对接，向国内优质船舶生产企业推荐。三是组织企业实地对接。组织邵阳各县城管系统负责，实地参观纽恩驰新能源环卫车辆，增进双方了解互通。四是积极推广新能源汽车。4月18日，与市商务局协同支持举办新能源汽车博览会，进一步激发消费端与生产端的需求对接。

二、下阶段推进措施

下一步，我们将进一步整合产业资源，打破供需信息壁垒，提升“邵阳制造”竞争力，为本地企业拓展市场渠道，提升工艺和产品本地配套率，推动产业链上下游协同发展。

一是加力壮大优质企业。持续实施“规上企业－专精特新企业－单项冠军企业”梯度培育机制，支持达力智能等企业研发重大首台套装备，力争全年新增省级专精特新企业3家，引导广信科技创建中试平台。加快新能源装备中小企业数智化升级，推动规上企业智能制造改造率达到100%，切实推动企业扩大生产能力。

二是加力开展精准招商。瞄准新能源及新能源汽车等新兴装备抢抓京津冀、长三角、粤港澳等地区产业转移契机，动态更新产业链“一图四库一清单”，在产业链链长的带领下，每月开展一次招商，9月份在邵阳经开区开展一次集中签约活动。

三是加力举办供需对接。常态化推进供需对接，共享链群产业资源。7月份向全市规上工业企业及11个产业园区推介产业供需对接优质产品名录。对长城新能源、纽恩驰、金盘科技等企业提到的市场拓展问题跟踪服务。6月份组织1场新能源装备专场供需对接。举办主题沙龙，三季度组织行业专家与邵阳企业家围绕外贸拓展、技术协同等主题开展沙龙活动，搭建沟通交流平台，提振发展信心。

再次感谢您对新能源装备产业发展工作的关心和支持。 

   邵阳市工业和信息化局

2025年6月6日  

抄送：市人大常委会联工委、市政府办公室

联系人及电话：刘娟 18188902038