邵市工信办提字〔2024〕第5号（A类）

对市政协十三届三次会议第0127号提案的答复

曾莉媛委员：

感谢您对民营企业发展的关心和支持，您提出的《关于从刑事犯罪视角对民营企业合规经营的相关建议》收悉，所提建议对民营企业发展及市工信系统提升服务效果有很好的借鉴意义，现答复如下：

一、加强法治宣讲，将合规理念融入生产经营

以企业需求为导向,市工信局配合市委政法委等有关部门开展“法治护航”活动，组建“政法巡回服务专家团”，下设“一办九分队”，分别跟踪服务全市“3×3”现代化产业体系中九大产业集群，帮助企业开展法律风险防范与评估、司法答疑解惑、化解矛盾纠纷。针对企业生产经营内容定制专项法律培训,宣讲涉企法律政策及重大涉企法治政策解读、以案释法等法治宣讲活动,提供专业性、权威性的法律服务供给,引导企业家增强风险意识、法治意识、程序意识、规范意识,切实提高企业的风险防范能力和法治化管理水平，引导企业涵养合规文化。开展打击“三强三堵”、假冒注册商标、侵犯商业秘密、生产销售伪劣产品等扰乱市场秩序、破坏公平营商环境、损害合法正当权益的专项行动。让“专业化”的贴心服务、“精准式”的纾困解难、“零距离”的护航发展贯穿九大产业集群强链、延链、补链、融链全过程各环节，为全市经济高质量发展提供强有力的法治保障。

二、加强对企帮扶，着力化解企业难题

为深入贯彻党的二十大精神，落实国、省、市关于加强企业纾困帮扶的决策部署，全面提升我市营商环境整体水平。严华书记亲自主持召开邵阳市“企业家接待日”活动、华学健市长亲自主持召开邵阳市政银企对接座谈会，倾听企业诉求，解决企业难题。在万名干部联万企长效机制的基础上，市工信局1月18日制定了《2024年邵阳市工业企业“三送三解三优”纾困增效专项行动实施方案》，市本级围绕九大产业链的工业企业筛选100家产值亿元以上企业、重点税源企业、困难企业、规下企业列入帮扶对象，加大对企纾困帮扶力度，重点围绕市本级100家“白名单”帮扶企业反映的135个具体困难问题，组织40家市直责任单位结对帮扶企业，实地走访深入了解企业困难问题，确保实现企业年营业收入增长15%以上，年纳税总额增长10%以上。一季度，全市规模工业增加值同比增长9.2%，分别高于全国、全省3.1、1.6个百分点，居全省第4位；全市新增专精特新中小企业82家，创新型中小企业35家；100家被帮扶重点企业实现产值86.6亿元，同比增长11.9%，高于全市平均水平4.4个百分点。1-4月，帮助企业解决“急难愁盼”困难问题数24个，确保全市工业经济平稳运行，规模工业企业亏损面低于3%，推动工业经济高质量发展。

三、加强金融服务，让企业获得资金支持

大力推进中小企业商业价值信用贷款改革试点，推广“湘企融”平台应用，创新金融服务和产品，推进政府性融资担保费率不超过1%。截止2023年底，“湘企融”平台累计1625家企业认证，反馈融资额6.12亿元。为搭建政银企沟通桥梁，解决企业资金问题，3月14日市工信局联合邵阳经开区，成功举办了邵阳市先进装备制造业精准对接暨产业联盟筹备大会，4家银行帮助8家龙头企业获银行现场授信14.44亿元。市工信局将继续推进中小企业商业价值信用贷款改革试点，加强“湘企融”平台注册认证，组织中小企业开展系列政银企融资对接活动,力争2024年全市完成新增1000家以上中小企业“湘企融”认证用户，开展融资促进专项活动52场以上，新发放信用贷款超26.7亿元。

四、加强教育培训，引导企业规范经营

为了进一步帮助企业树立良好的信用意识，规范企业财会制度。市工信局2023年召开了中小企业财税专题培训会议，帮助企业准确把握国家税务征管政策，建立现代财税制度。同时，我局2024年2-3月开展中小企业“专精特新”培训活动，指导企业在申报过程中按照文件要求填报经营数据。市工信局将继续加强中小企业信用体系建设，组织开展《中小企业促进法》、“中小微企业日”、专精特新企业、促进中小企业信用建设政策措施等方面宣传。

下一步，我们将继续全面贯彻中央、省、市关于优化法治化营商环境的决策部署,进一步扩大帮扶范围，强化帮扶举措，提升帮扶效果，持续推广“湘企融”服务平台，凝心聚力、持之以恒为企业排忧解难，营造重商、亲商、安商的良好环境，进一步提振企业发展信心，全力保障全市经济高质量发展。

                        邵阳市工业和信息化局

                         2024年4月30日

抄送：市政府办公室、市政协提案委

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