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对市政协十三届三次会议第0034号提案的答复
文件名称: 对市政协十三届三次会议第0034号提案的答复
索引号: 4305000026/2025-04734  
公开目录: 建议提案回复 公开责任部门: 工业和信息化局
发文日期: 2024-06-04 公开形式: 主动公开
生效日期 : 2024-06-04 有效期: 长期
邵市工信办提字〔2024〕第3号(A类)

市政协十三届三次会议第0034号提案

  

周昀委员

提出的关于促进制造业与数字经济融合发展的建议收悉现答复如下:

近年来,市委市政府秉持制造业是强市之基、市之大事来部署推动,贯彻落实习近平总书记关于数字经济和实体经济融合发展的重要论述按照省政府推进智赋万企”行动工作部署要求,全力推动新一代信息技术赋能制造业数字化转型,持续引领企业向高端化、智能化、绿色化发展,大力培育发展新质生产力,各项工作取得明显进展成效,真抓实干督查激励事项重点指标在全省排名靠前,中小企业数字化转型工作经验被全省推介,邵东打火机通过数字化转型,跻身国家级中小企业特色产业集群。

一、关于建议所提出的问题解决情况

(一)关于做好制造业自动化、精益生产、质量提升的基础工作

我市在高度重视制造业数字化转型工作的同时,注重因地制宜、有序推进,注重抓好生产线自动化、精益生产、质量提升等基础性工作。一是出台财政支持政策2022年出台《邵阳市促进先进制造业平稳增长的若干财政支持政策》,市、县两级财政统筹安排5000万元以上专项资金支持加速传统产业转型升级步伐,具体用于加快制造业数字化赋能、支持制造业智能化升级、支持消费品“三品”升级等方面。二是抢抓国省重大机遇。今年以国家制造业新型技术改造为抓手,推动企业加快实现生产线的自动化,以国务院、省政府推动工业大规模设备更新和消费品更新行动为契机,引导企业加强精益生产管理、提升生产质量,不断为加快数字化转型步伐提供坚实基础。

(二)关于“引进智能化改造软硬件服务商,形成上游技术服务集聚”

我市为促进制造业与数字经济融合发展,大力推进引资引智行动。一是赴北京开展数字招商。2023年,市委常委、副市长、数字产业链链长珂静多次率科技、工信、城投等部门主要负责同志赴北京开展数字招商,深入软通动力、随锐科技、北京易华录、北京大学创业训练营和中联数据等公司考察,就工业互联网平台、智慧园区、产教融合基地、科技飞地建设等达成合作意向,现已明确到相关责任部门,合力推动项目早日落地见效。二是举办“智赋万企走进邵阳”等系列重大活动20239月,我市举办“智赋万企 走进邵阳”数字产业重大项目开工签约系列活动,其中中联云港投资5.35亿元的邵阳新一代绿色数据中心项目开工,市政府、市城兴科技分别与湖南电信、北京易华录、上海富数科技等14家国内重要数字化支撑企业签订合作协议,同时邵阳数字经济研究院、中电信数智科技有限公司邵阳分公司、中国移动湖南公司(邵阳)轻工业数智化研究院、中国联通中南研究院邵阳分院等4个数字产业研发机构揭牌运行。三是发挥国家队主力军作用。充分发挥电信、移动、联通、金蝶等云服务商的支撑作用,2023召开现场服务会30余次。其中,邵阳电信成立以总经理带头的推进小分队,迅速下沉到各县市区积极推进“智赋万企”行动;邵阳移动通过省市县三级调度,组织团队到重点企业面对面交流;邵阳联通承办智赋万企系列会议与培训,携专家为企业数字化转型提供个性化服务;湖南金蝶以“数治企业韧性变革”为主题,组织300余家企业,共同探讨中小微企业数字化转型。

(三)关于“发挥龙头企业的驱动作用,实施标杆引领促进工程”

我市注重发挥龙头企业的驱动作用,以典型标杆引领促进实现整体数字化转型升级。一是持续推进“两上三化”。2023年全市推动8903家企业上云、818家企业上平台,其中邵东东龙彩印、邵阳连泰鞋业获评省级“上云上平台”标杆企业。今年14月新推动4195家企业上云、722家企业上平台,分别完成省定年度任务的76.26%(全省第二)、162.25%(全省第一)累计推动36856家企业上云、3067家企业上平台。武冈永锐电子等72家企业入选2023年省级制造业数字化转型三化重点项目,项目全省第1累计推动145家企业入选。二是有效推进“智能制造”。2023年建设智能制造企业56家、智能制造生产线(车间)167条(个)、智能工位1131个,其中东亿电气获评省级智能制造标杆企业、凯通电子高精密TPH车间获评省级智能制造标杆车间。今年14月新建设智能制造企业19家、智能制造生产线(车间)70条(个)、智能工位471个,完成省定年度任务的76%(全省第六)、93.33%(全省第二)、125.60%(全省第二),累计建设智能制造企业75家、智能制造生产线(车间)237条(个)、智能工位1602三是加快建设5G+工业互联网”服务平台。今年4月,省工信厅已公布维克液压、京能新能源2个企业相关项目纳入省级工业互联网平台建设计划,数量在二类地区排第1。通过验收后,我市省级工业互联网平台累计将达到5个。邵东智能制造技术研究院作为省级工业互联网平台,2023年入选湖南省制造业数字化转型服务商名单,成为我省15家提供数字化转型服务的核心骨干企业之一,牵头组织15家细分行业中小企业成功入选国家工信部第一批中小企业数字化转型试点,已聚集五阳塑胶、茂盛火机、龙霸五金等84家企业用户,服务720多台套工业设备成功上云,其“小平台”托起大产业的模式,已在全市11个园区推广。

(四)关于“构建有效支持数字经济与制造业深度融合的财税金融政策体系”

2022年我市出台《邵阳市制造强市专项资金管理办法》,有效支持数字经济与制造业深度融合发展。一是支持数字化改造企业。对获工信部认定的两化融合管理体系贯标标杆企业每家给予不超过20万元奖励;对列入省级“数字新基建”标志性项目、“上云上平台”标杆企业每家给予5万元奖励;对获工信部认定的工业互联网试点示范项目的企业每家给予不超过20万元奖励;对列入省级工业互联网平台的企业,每家给予5万元奖励;对获得省级制造业数字化转型“三化”重点项目企业每家给予3万元奖励。二是扶持智能化升级企业。对获得省级智能制造标杆企业每家给予10万元奖励对获得智能制造标杆车间的企业每家给予5万元奖励。三是奖励优秀解决方案供应商。对新增省级数字化转型优秀系统解决方案供应商或制造业转型优秀服务商、对新增绿色制造优秀系统解决方案供应商、对获得省级奖励的智能制造供应商每家给予不超过10万元奖励。

今年5月,市政府与湖南财信金控集团、湖南省融资担保集团、湖南银行签署战略合作框架协议,此次四方战略合作将充分发挥金融机构的职能和资源优势,聚焦邵阳科技创新、产业发展、社会民生、乡村振兴等方面需求,着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇文章,打造全牌照、全链条、全业态的综合金融服务生态,为邵阳高质量发展提供更加有力的金融支撑。

(五)关于“激活‘人才引擎’动能,打造制造业数字化竞争新优势”

我市高度重视人才在数字经济中的支撑引领作用一是制定数字人才需求和引进计划。2018年制定出台《邵阳市宝庆人才行动计划》以来,市委出台系列配套政策文件(《关于实施高新技术企业倍增计划的激励措施》《邵阳市引进人才奖励实施办法(试行)》)等,构建了“1+16”的人才政策体系,在数字人才引进、培养、激励、服务、保障等方面提出了一系列饱含“真金白银”的政策举措,深入实施“人才兴邵”战略二是建立数字经济人才库。市委市政府聘请石勇院士担任市数字经济首席顾问。建立九大产业链市外人才数据库,其中有数字经济链专家43名。组建数字产业发展联盟,成立数字经济专家委员会,邀请中联数据、亚信安全、华为公司等国内重要数字化支撑机构参加。三是强化校企合作培育数字人才。开展数字经济校企合作,校企合作企业总数达122所,重点在电子商务、计算机广告制作、计算机网络应用等数字技能专业开展校企合作融合发展四是实施数字人才培养计划。积极开展“启明计划”、“小荷计划”、“宝庆人才计划”等一系列人才培养计划,重点向数字经济领域倾斜。

二、下一步工作计划

深入贯彻党的二十大关于促进数字经济和实体经济深度融合战略部署,我市将结合国务院、省政府推动大规模设备更新行动,纵深推进“智赋万企”行动,全面推动以人工智能为代表的新一代信息技术赋能千行百业数字化转型,加快发展新质生产力。力争到2025年,推动全市40000家企业上云,3000家企业上平台全市75%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化,工业互联网平台在规模工业企业中的普及率达50%孵化500家左右创新型中小企业,省级专精特新中小企业达到300家左右,国家级专精特新“小巨人”企业达到20家左右。

一是进一步抓好“智赋万企”行动,加快智改数转网联步伐。落实《“数字邵阳”顶层规划设计》《邵阳市“十四五”信息化发展规划》,实施赋能工程,升级5G、工业互联网等新一代网络基础设施建设,提升基础设施服务能力。严格按照邵阳市“智赋万企”行动(20232025年)工作方案,以制造业智能化改造、数字化转型、网络化协同为着力点,持续推进企业向高端化、智能化、绿色化发展。继续坚持2023年好的做法,年内积极举办多场“智赋万企”行动推进会暨数字化转型供需对接活动。

二是大力发展数字核心产业,做好延链补链强链工作。大力开展精准招商做大做强数字经济核心产业,紧盯头部企业、行业领先企业,积极引进电子信息类、网络与软件信息服务类、电商服务平台类等项目入驻数字经济产业园。围绕重点产业链“智改数转”,加快邵阳先进制造技术研究院、邵东智能制造技术研究院等服务平台向数字化、信息化领域拓展,探索实施数字技能提升行动,建设数字技能产业园。

三是聚焦数字创新平台,助力制造业数实融合发展。加快岳麓山工业创新中心邵阳区域分中心建设,聚焦数字经济重点领域细分方向,创建一批科技创新平台,落实“宝庆人才”行动计划,加快引进和培养一批信息化领域专业人才、高层次管理人才和创新创业团队,组建新型高端数字技术人才智库,鼓励支持企业通过“研发在外地,生产在邵阳”飞地模式等柔性引进数字技术人才,为促进我市制造业和数字经济融合发展提供动力支撑。

衷心感谢您对我局工作的关心和支持!

邵阳市工业和信息化局      

2024531        

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