邵市工信办提字〔2023〕第10号（A类）

对市政协十三届二次会议第0116号提案的答复

李蓝委员：

您提出的《关于加大对全市“专精特新”中小企业支持力度的建议 》的提案收悉，现答复如下：

一、建立“专精特新”中小企业四级培育库方面。为提升中小企业创新能力和专业化水平，促进中小企业高质量发展，工业和信息化部印发了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》。我市严格实施《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，按照要求建立了由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业三个层次组成的“专精特新”企业梯度培育库。目前，全市拥有创新型中小企业237家，省级专精特新中小企业210家，国家级专精特新“小巨人”企业9家。根据管理办法规定，专精特新“小巨人”企业需位于产业基础核心领域、产业链关键环节，农业、商贸、文旅等中小企业暂不支持申报专精特新企业。各县市区工信部门负责在工业企业中发掘“种子企业”，积极指导企业申报创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业，扶持企业走专精特新发展之路。

二、鼓励和扶持“专精特新”中小企业激发创新活力方面。我市鼓励和支持全市各类创业孵化器和中小企业公共服务平台完善功能，对符合条件的省级孵化基地给予40万元资金扶持。新晋国家级、省级中小企业公共服务示范平台和省级核心服务机构，可以申请省级中小企业发展专项资金中的完成服务体系类项目。积极组织专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业填报融通创新需求，引导和扶持中小企业强化与长三角、珠三角等科技创新优势区域的大企业对接互动。积极开展产学研深度合作。与省内外高等院校、科研院所建立常态化的联络机制，建立专家（教授）工作室或“政校企”科研成果转化服务平台等产学研合作模式。聘用科技创新经济顾问，为全市科技成果转化牵线搭桥。组织“科技赋能经济发展”院士恳谈会，邀请湖南师范大学的院士专家为邵阳市强化科技创新、助推经济高质量发展把脉献策。为全市“专精特新”企业搭建产学研合作平台。组织企业申报省级企业技术中心，目前全市暂时没有国家级企业技术中心，有35家省级企业技术中心 。

三、引导和支持“专精特新”中小企业与金融机构联姻合作方面。我市金融系统切实提升金融服务“专精特新”质效，不断加大对中小微企业的支持力度，用“金融活水”为“专精特新”企业发展保驾护航。一是推送了最新的“专精特新”中小企业名单，摸底各银行机构支持“专精特新”中小企业的金融产品，汇编印发了《金融助力企业“纾困增效”产品手册》4000余册。二是引导金融机构创新金融产品，如建设银行、中国银行、广发银行等陆续推出“善新贷”、“科创贷”、“科信贷”等产品支持“专精特新”中小企业发展融资。三是牵头制定《邵阳市“专精特新”中小企业金融服务中心建设方案》，运用财信金控集团综合金融牌照优势，为邵阳市中小企业提供全生命周期的优质金融服务，同时财信金控集团联动市场头部金融机构，为企业的成长、上市提供多元化综合金融服务。

四、提升对“专精特新”中小企业服务质量。全市各级中小企业公共服务平台组织开展“专精特新”中小企业人才招聘会等相关活动，开展好为中小企业服务的各类活动是申报省级核心服务机构的必要条件，也是申报中小企业发展专项资金的基本条件。 通过线上数据共享和线下引入猎头机构的方式，我市多家企业找到了优秀的高级管理人才。2022年，首届湖南东盟投资贸易洽谈会在邵阳召开，此次洽谈会注重“产业对接”，已充分与东盟国家驻华机构对接，老挝、缅甸、越南、泰国等东盟国家驻华使节已应约；同时，加强与上市公司、“三类500强”企业对接，也促进了产业链上下游专业化协作，打造大中小企业融通发展新生态。我市将积极利用好湖南东盟投资贸易洽谈会契机，帮助全市“专精特新”中小企业高质量发展。我市积极贯彻落实湖南省财政厅《关于政府采购促进中小企业发展有关政策措施的通知》精神和市委市政府要求，市财政部门强力推动招标标准以下（货物服务200万元、工程400万元以下）适宜中小企业的政府采购项目专门面向中小企业，招标标准以上适宜中小企业的项目落实中小企业预留份额不低于40%（其中小微企业不低于60%）的政策举措落实落地，对纳入湖南省“两型”首购目录的亚洲富士电梯、创亿达智慧平板实行单一来源采购。显著提升了政府采购对“专精特新”中小企业的支持力度。

感谢您对中小微企业工作的关心和支持。

邵阳市工业和信息化局

2023年5月30日

抄送：市政府办公室、市政协提案委

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