2022年，在市委、市政府坚强领导下，在市委依法治市办的正确指导下，全市工信系统深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》要求，始终把“社会主义核心价值观落实到本地立法、执法、司法、普法和依法治理的各个方面”作为工作总目标，不断提升各项工作法治化水平，为推进全市工信工作高质量发展提供有力法治保障，积极为法治政府示范市创建贡献力量。

一、2022年法治政府建设总体情况

（一）习近平法治思想宣贯情况。着力提高领导干部法治意识，将习近平法治思想和法律法规纳入局党组理论学习中心组学习内容、干部教育培训内容,认真组织开展学习教育；学习《八五普法读本》《党政领导干部考核工作条例》《习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循》等文章；邀请市委宣传部领导作宣讲，积极利用各类宣传阵地宣传习近平法治思想，推动深入基层、深入人心。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，认真执行市人大及其常委会的决议决定，努力把人大的监督转化为工作动力;着力运用法治思维和法治方式推动工信发展，尊法学法守法用法，忠实履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序行使权力。

（二）法治建设与依法行政情况。落实法律顾问制度，按规定聘用法律顾问，督促领导干部不得违规干预司法、插手具体案件处理，近几年均无行政复议、行政诉讼及行政机关负责人出庭应诉等事件发生。在企业改制、信访维稳等工作中充分征求法律顾问意见，依法履职有效规避法律风险，未发生法律纠纷事件。做好规范性文件的合法性审查和公平竞争审查工作，依法依规制发规范性文件，推进政务公开。迎接各级人大代表来邵执法检查，汇报我局推进环境保护“一法一条例”贯彻实施情况；根据《邵阳市开展市县法治建设工作督察实施方案》形成自查报告，对照法治建设“一规划两方案”编制本部门年度工作任务清单；梳理汇总《湖南省先进制造业促进条例》贯彻落实情况上报省制造强省办。

（三）行政执法与行政审批情况。全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”；根据市双随机联席办要求，部署上报《本部门抽查事项报告》及年度抽查计划、方案、结果，做好“双随机、一公开”工作。参加“湘易办”APP测试运行工作（我局有“新型墙体材料产品首次认定”等5个事项），有序开展行政审批制度改革工作；每天在政务外网登陆执法人员账号，按要求完成“互联网+监督”平台工作；向平台汇聚办件及监管数据，收集本单位线下办件事项信息上报录入，开展“好差评”工作。

（四）普法责任制落实情况。组织干部职工在如法网学法，普法学习完成率、参考率、通过率均为100%。利用“宪法宣传周”等时机，加强普法宣传，送法进社区、进机关、进企业，落实“谁执法谁普法”责任制。依托局门户网站开设法治专栏，注重宣传与工信职能密切相关及新颁布的《湖南省先进制造业条例》《湖南省社会信用条例》《邵阳市资江保护条例》等法律法规；通过门户网站发布2022年邵阳市工信局《普法责任清单》《普法重点任务清单（计划）》，明确普法任务、工作要求、具体责任领导和责任人员。针对机关干部业务忙、学法难集中的特点，采取发放资料学、中心组学、党日活动学、干部教育网络学院学等方式，使法规学习更合理、更高效；坚持以案释法长效机制，加强典型案例的警示教育；通过以上方式，进一步提高干部职工的法律素养。

（五）法治宣传创新做法情况。将机关走廊重新粉刷，推进法治宣传栏等法治文化阵地建设，营造良好学法氛围；建立机关和二级机构共12人的普法志愿者队伍，开展普法志愿活动；结合乡村振兴帮扶点，将邵东市兰园里村打造为我局普法联系点，年内开展“12•4”国家宪法日等“送法下乡”活动2次，现场发放资料200余份，答复群众疑问20余条，提高村民法律意识。推进本单位、本行业普法品牌建设，组织开展2022年国家网络安全宣传周“电信日”主题活动，各活动场所发放网络安全宣传册、折页、海报、书签等宣传资料共计5540余份，横幅及标语共计61条，组织各基础通信企业共推送网络安全公益短（彩）信282万余条，接待、解答群众咨询超4850人次。

二、存在困难问题

近几年，由于机构改革、职能转换，我局下属二级机构市墙办、市散办工作人员锐减，再加之市墙办的行政确认职能只有初审权，终审权在省墙办，电力执法支队及能源利用监测站职能划出，民爆安全、无线电的执法职能在省级等多方面原因，使原本偏弱的执法职能变得更为有限，除开展行政检查外，基本没有开展行政执法相关工作。

三、2023年工作打算

2023年，我局将继续按照上级要求，全面贯彻新时代习近平法治思想，坚持问题导向，以真正发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，为实施“三高四新”战略、创建法治政府示范市、谱写邵阳工信发展新篇章贡献新力量。一是持续促进依法行政履职效能。全面提升干部职工依法行政能力，坚持领导集体学法和干部法律培训长效机制，加强行政执法人员业务培训，切实加快工信系统政府职能转变。进一步规范行政权力运行，完善政务服务事项流程，全力推进“互联网+政务服务”和“放管服”改革各项工作，推广用好“湘易办”APP。二是持续加大普法教育宣贯力度。落实“谁执法谁普法”责任制，根据市法治宣传教育“八五”规划，利用“宪法宣传周”活动，深入开展《中华人民共和国中小企业促进法》《无线电管理条例》《营商环境条例》等法律法规进企业、进机关宣传活动，提高干部职工服务企业能力水平。三是持续完善行政决策法治体系。落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查制度，促进文件的规范化管理，全面提升规范性文件的科学性和合法性。以法治政府建设工作目标和要求为导向，形成工作合力，更好推进我市工业经济高质量发展。

    特此报告。

                                           邵阳市工业和信息化局

                                            2023年3月10日