6月22日，湖南圣菲达服饰有限公司（以下简称圣菲达公司）生产车间内一派热火朝天的景象，12条智能吊挂流水线以毫米级精度生产泳装，工人们正开足马力赶订单……公司总经理樊祺一脸喜悦，与几个月前形成鲜明对比。

  时针拨回今年2月底，我市“送解优”工作专班前往圣菲达公司调研时，了解到该公司虽订单充足，但现有工人难以维持流水线作业需要，招工用工成了企业最头疼的事情。为此，邵阳经开区和人社部门积极协调，多次安排企业参加市区组织的招工大会，最终成功招聘100余名工人。

“没想到招工问题这么快就解决了，真是太感谢了！”樊祺说，原本还愁有些订单在交期上要打折扣，现在好了，产能稳定下来，我们也更有信心了。

  圣菲达公司的经历是我市以“送解优”行动为抓手，助力企业发展的一个生动实践。今年以来，我市坚持问题导向、靶向服务，安排3710名领导干部深入企业联点帮扶，为5251家“四上”企业提供“送解优”服务。截至目前，收集到的1999个企业诉求已解决1712个，政策红利如源头活水般，精准滴灌至实体经济的毛细血管。

从“文件纸”到“真金白银”的转变

 “原本以为政策申报要跑多个部门，没想到专班直接把‘政策包’送到了车间。”新宁家家红食品饮料有限公司负责人李孟常的话，道出了我市在破解“政策落地难”方面的创新实践。

  车间内，李孟常扫码打开“送解优服务码”，屏幕上立即弹出最新版《惠企政策一本通》。这份由市工信局汇编的手册，整合了财政补贴、税收减免、技改扶持等各项政策条款，每项政策均标注了责任部门、申报流程和联系方式。“以前找政策像大海捞针，现在扫码就能对照条款准备材料。”李孟常随手点开的“设备更新补贴”页面，详细列明了各企业可享受的专项补贴标准，这正是其公司近期申请到补贴的政策依据。

  政策集成的背后，是我市建立的“政策梳理解读—企业需求匹配—专员上门辅导”三级机制，通过定期组织政策宣讲团“面对面”宣讲，帮助企业吃透政策。在武冈市，湖南云山油茶产业发展公司通过宣讲会了解到油茶低改补贴政策，专班专员全程指导企业进行申报。公司负责人颇有感触地说：“过去我们埋头种树，根本不知道有这些扶持，现在政策红利直接送到了山头上。”

政银企“三级联动”破解融资困局

 “5300亿元授信额度，相当于给邵阳企业装了个‘金融活水阀’。”在全省“行长走市县”启动仪式现场，市政府与24家省级金融机构的战略合作协议引发了热烈反响。

  同样，在市内，全市银行机构分别走访地方政府、园区、重点企业321次、461次、552次，开展政银企对接活动80场次，促成了278.11亿元签约金额、148.38亿元贷款落地生根。

  洞口县士山农业发展有限公司便是其中的受益者。在“送解优”工作专班的协调下，建设银行为其开通了“绿色通道”，200万元新增贷款迅速到账。企业负责人罗丽芳坦言：“这笔钱解了收购旺季的燃眉之急，预计带动上百户农户增收。”

  在政银企“三级联动”模式下，市住建局指导邵阳市云峰新能源科技有限公司开展“安评”“环评”“社评”工作，助力企业享受更多融资优惠政策；城步苗族自治县为城步南山汇牛食品有限公司申请创业贴息贷款400万元；市机关事务管理局帮助湖南省中正科技有限公司和银行达成协议，提交资料并已续签贷款300万元；新宁县对茶产业、脐橙精深加工等重点行业企业提供专项补贴和技改资金……如今，政银企协同编织的金融服务网络正延伸至每个产业角落，也让我市越来越多企业触摸到了金融服务的温度。

“直播带岗”与“定向输送”双轮驱动

 “没想到刷了刷视频号，就找到了家门口的好工作。”在邵阳经开区，刚入职邵阳口味王科技发展有限公司的李女士通过“直播带岗”，实现了就业。

  原来，在一场市人社局策划的云端招聘会上，李女士在评论区留言询问岗位要求，几分钟后就收到了HR的在线邀约。这种打破时空限制的招聘模式，如今已成为邵阳企业用工的“新标配”。全市212场招聘活动织就的立体网络中，既包括新邵县经开区“政企联合招聘”的线下专场活动，也有大祥区提供的“劳务合作社+临时工”的灵活用工平台，更有覆盖19.48万个岗位的线上求职矩阵，让3.75万求职者与企业完成“云牵手”。

  在湖南创好鞋业有限公司内，70名新入职的工人正熟练操作设备。这批工人全部来自新邵县经开区、新邵县人社局组织的“制鞋专场招聘会”，企业行政主管指着花名册说：“从发布缺工信息到面试入职，政府专班只用了十几天，效率真高。”更具高效性的是邵阳经开区的“定向输送”机制——通过建立求职者技能数据库与企业岗位需求库的智能匹配系统，将37603份简历精准推送给园区企业，实现5012人成功入职。  

“温暖回家路”串联起企业通勤网

  6月13日，家住市区汽车东站附近的周先生走出小区，顺利坐上了开往智能终端制造产业园的101路公交车。“公交车直接开进园区，实实在在解决了我们上班出行的难题！”谈及如今延伸的公交线路，周先生语气里难掩喜悦。

  以前，周先生骑电动车上班，遇到刮风下雨，常常狼狈不堪。最让他头疼的是冬天，刺骨的寒风冻得手指发麻，甚至好几次差点因为电动车打滑而摔倒。“光是在路上就要耗费大量精力，到了公司都没什么精神干活。”周先生说：“现在好了，再也不用担心天气恶劣带来的不便。”

  员工上班出行难，曾一度困扰着邵阳经开区东盟产业园的36家企业，不仅导致企业生产效率降低，还容易造成劳动力流失。为此，我市积极协调扬子巴士等公司优化公交线路和营运时间，有效缓解东盟产业园“公交线路少、班次少”问题。

  针对春节期间车票紧张难题，我市更是构建多层级返岗交通保障体系：密集开行19条“温暖回家路”短途免费专线，7810人次乘上暖心返岗车；在邵阳火车站至重点乡镇间开通10余条返乡返岗专线大巴，配套“免费爱心专车”无缝接驳；统筹组织100次跨省市“点对点一站式”免费返岗专车，精准护送3194名务工人员平安抵企。

  翻开邵阳市企业诉求台账，1999个问题按“人才用工、缺少资金、用地厂房”等九大类清晰分类，不少疑难问题正通过“一企一策”持续跟进。在着力打造“企业最有感”的营商环境上，我市企业培育各领域捷报频传，产业育新培强攻坚取得明显成效。今年1至4月，全市七大产业链总营收1090.3亿元，同比增长8.51%；全市规模工业增加值同比增长9.4%；新增省级专精特新中小企业99家，居全省第4位。

  如今的邵阳，“送解优”已不仅是一个行动代号，更成为优化营商环境的生动实践。随着“市县联动、点面结合、线上线下联动、跟踪督办评价”四大机制的深入推进，这座老工业基地正以更优的服务效能，书写着企业与城市共成长的崭新篇章。